摩洛哥危机来得比冯承乾预料的早了一些。
自英国借埃及之名出兵苏丹之后，法国默认了英国在埃及的统治地位，并且与英国达成秘密协议，即法国承诺不干涉英国在埃及的行动，英国则承认法国在摩洛哥的利益。这份秘密协议严重违背了在一八八零年签署的《马德里条约》，即所有外国及其公民在摩洛哥享有的通商权与其他权利一律平等。
一九零二年三月四日，德皇召开御前会议，专门商讨摩洛哥问题。
消息已经得到确认，法国在得到英国与俄国支持之后，已经正式向摩洛哥提出，在其监督下进行“改革”。
摩洛哥很重要吗？
如果仅仅是一块殖民地，摩洛哥并不重要，因为这个北非国家即没有资源、也没有市场与劳动力。
可是，摩洛哥不是单纯的殖民地。
这个北非国家扼守着直布罗陀海峡，丹吉尔港更是北非最佳良港之一，其地理战略价值极为重要。
帝国要想在地中海有所作为，联合意大利牵制法国，就得抓紧摩洛哥。
由此可见，摩洛哥不仅在北非地区有极高的战略价值，还直接影响到了帝国在欧洲大陆上的结盟战略。
御前会议只开了半个小时，在众多大臣的支持下，德皇做出了干涉决定。
帝国绝不能对法国在摩洛哥的行动熟视无睹，不然帝国在欧陆的威望，以及与意大利等地中海国家的关系都将受到影响。如果让法国完全掌控了摩洛哥，帝国将在欧陆上丧失战略优势。
德皇的决定很直接：即便通过战争，也要确保帝国在摩洛哥的利益。
冯承乾的任务是：帝国海军进行战争动员，做好与法国开战的准备，在战争爆发后封锁法国在大西洋上的港口。
三月六日，帝国首相卡普里维正式向法国发出外交照会，要求法国立即终止在摩洛哥的单方面行动，在二十四小时之内给出正面答复，不然德意志第二帝国将在三月七日十八点进行战争动员。
战争动员意味着什么？
普法战争之后，克劳塞维茨等军事学家提出了一系列军事理论，而按照这些理论，战争动员就意味着战争。